Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Ленинская, 121
Версия для слабовидящих

Администрация

Еланского муниципального района

Волгоградской области
Главная » Документы » Постановления администрации Еланского района » 2013 » О долгосрочной районной целевой программе «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» на 2013-2015 годы
О долгосрочной районной целевой программе «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» на 2013-2015 годы
265 от 21.08.2013
Скачать (753.5 Кб)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

от 21 августа 2013 г. № 265

О долгосрочной районной целевой программе «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» на 2013-2015 годы


В целях совершенствования и дальнейшего развития системы профилактики правонарушений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 23 июня 2010 г. № 527 «О порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных районных целевых программ Еланского муниципального района», распоряжением главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 01.07.2013 № 312-р «О подготовке долгосрочной районной целевой программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» на 2013-2015 годы», рассмотрев заключение финансового отдела и отдела экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную районную целевую программу «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области» на 2013-2015 годы.
2. Финансовому отделу Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области предусмотреть в расходной части бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период до 2015 года средства для реализации утверждаемой настоящим постановлением долгосрочной районной целевой программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на отношения, возникшие с 01 января 2013 г.

И.о. главы Еланского муниципального
района Волгоградской области Д.М.Носко

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Еланского муниципального района
Волгоградской области
от 21.08.2013 № 265

ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области"
на 2013 - 2015 годы

Паспорт
долгосрочной районной целевой программы
"Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области"
на 2013 - 2015 годы

Наименование программы

долгосрочная   районная   целевая    программа "Профилактика   правонарушений и борьбы с преступностью   на   территории Еланского муниципального района Волгоградской области" на  2013-2015  годы   (далее именуется - Программа)

 

Дата принятия решения      о разработке Программы      

распоряжение главы Еланского муниципального   района от 01 июля2013 г.            № 312-р «О подготовке долгосрочной районной целевой программы «Профилактика правонарушений и борьбы с                      преступностью на территории Еланского  муниципального района Волгоградской области» на 2013-2015 годы»

 

Муниципальный    заказчик   

Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области

 

Разработчики Программы

межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области;

 

 

отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области; 

 

 

Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области;  

 

 

отдел культуры Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области; 

 

 

отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области; 

 

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Еланского муниципального района.

 

Цель Программы 

обеспечение   общественной безопасности   на    территории   Еланского муниципального района Волгоградской области

 

Задачи Программы        

активизация деятельности органов местного  самоуправления  Еланского муниципального района совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью;

 

 

вовлечение   в    работу    по    предупреждению                          правонарушений общественных объединений                           и   организаций, национальных    общественных                            организаций, религиозных  организаций  и  общин, культурных и просветительных учреждений, средств       массовой информации, предприятий  и  организаций   всех форм собственности;

 

 

создание  системы  социальных  и   экономических стимулов для профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;

 

 

повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике    правонарушений, совершаемых в общественных местах;

 

 

выявление  и  устранение   причин   и   условий,                            способствующих совершению правонарушений;

 

 

профилактика терроризма и экстремизма;

 

 

повышение  уровня  антитеррористической   защиты    населения, недопущение проявлений политического,       этнического и религиозного экстремизма.

 

Целевые показатели           

привлечение подростков к занятиям  в  спортивных клубах и секциях, кружках военно-патриотического направления,  художественной самодеятельности;

 

 

снижение     числа     обучающихся,   состоящих на внутришкольном профилактическом учете, а также на профилактическом учете в КДН и ЗП;

 

 

увеличение числа обучающихся общеобразовательных       учреждений, занятых в кружках и секциях;

 

 

увеличение доли населения Еланского района Волгоградской области, систематически     занимающегося  физкультурой    и спортом;

 

 

 

привлечение  подростков  и  молодежи  в возрасте от 14 до 24 лет к участию  в  культурно-массовых мероприятиях;

 

 

снижение количества:

 

бытовых преступлений;

 

 

преступлений, совершенных несовершеннолетними;

 

 

преступлений,    совершенных    в    состоянии опьянения;

 

 

преступлений,   совершенных    лицами,   ранее совершавшими преступления;

 

 

преступлений,  совершенных   в   общественных местах;

 

 

преступлений,    связанных    с    вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и преступную деятельность

 

Сроки и этапы        реализации Программы      

2013-2015 г.г., в том числе: 1 этап  -2013 г.

                                                2 этап  -2014 г.

                                                3 этап  -2015 г.

 

Основные мероприятия       

мероприятия общепрофилактической направленности;

 

 

мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

 

 

мероприятия   по    профилактике    экстремизма, терроризма и минимизации их последствий.

 

Исполнители Программы  

все субъекты профилактики правонарушений Еланского муниципального района Волгоградской области

 

Объемы и источники      финансирования 

финансирование Программы осуществляется за  счет средств бюджета Еланского муниципального района    Волгоградской         области. Общий    объем ассигнований    на    финансирование    Программы на 2013-2015 годы  составляет  181,00 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году  -  30,00 тыс. рублей;

            в 2014 году  -  68,00 тыс. рублей;

            в 2015 году  -  83,00 тыс. рублей.

 

 

привлечение     к    организации    деятельности по предупреждению правонарушений всех  субъектов данной системы;

 

 

повышение доверия населения к правоохранительным структурам, органам местного самоуправления,     общественным организациям;

 

 

усиление    роли    образовательных   учреждений в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью  и  экстремистских проявлений среди обучающихся;

 

 

повышение уровня квалификации и качества  работы специалистов, работающих с детьми и молодежью;

 

 

расширение        спектра         информационно-                           пропагандистской    деятельности,  постепенное

формирование   образа   жизни законопослушного гражданина;

 

 

повышение эффективности   системы социальной     профилактики    правонарушений и борьбы с преступностью;

 

 

привлечение     к    организации    деятельности по предупреждению  правонарушений   организаций всех форм собственности,  а  также  общественных организаций;

 

 

профилактика    правонарушений    среди     лиц, злоупотребляющих спиртными напитками;

 

 

создание  условий,  обеспечивающих   эффективную профилактику терроризма    и     экстремизма;

 

 

минимизация  последствий   от   террористической деятельности.

 

Система организации      контроля  

контроль за реализацией  Программы,  координацию  деятельности       исполнителей        Программы осуществляют:

 

глава Еланского муниципального района Волгоградской области;   

      

 

межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области;

 

 

финансовый отдел Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области;

 

 

отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

1. Обоснование необходимости реализации Программы

Существующая в настоящее время система профилактики правонарушений функционирует не в должной мере, а предпринимаемые попытки по ее восстановлению пока не дают положительных результатов. Проводимые различными ведомствами не согласованные между собой профилактические мероприятия не приводят к желаемому результату и значительно отстают от динамики криминальных процессов. Поэтому профилактика правонарушений требует скоординированной работы всех государственных и социальных институтов общества, органов местного самоуправления.
Анализ оперативной обстановки и результатов оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Еланский» показывает, что на протяжении 2012 года криминогенная ситуация в районе оставалась напряженной, но находилась под контролем. Принятые организационные и практические меры, нацеленные на усиление борьбы с преступностью, способствовали укреплению общественного порядка и безопасности, повышению результативности по основным направлениям оперативно-служебной деятельности.
По итогам 2012 года на 24,4% возросло количество зарегистрированных материалов, а именно с 2186 в 2011 году до 2893 в 2012 году.
В 2012 году, по сравнению с 2011 годом, возросло общее количество преступлений на 11 и составило 361. Общая раскрываемость снизилась на 5,1% и составила 78,7%.
В 2012 году зарегистрирован 1 факт умышленного причинения тяжкого вреда здоровью повлекшего смерть, 1 разбой. По данным видам преступлений раскрываемость стабильна и составляет 100%.
Вызывает большую тревогу масштабы наркотизации населения. Реально оценивая опасность распространения наркотиков на территории Еланского муниципального района сотрудниками МО МВД России «Еланский» проведены оперативно-розыскные меры по выявлению и
пресечению преступлений по незаконному обороту наркотиков. В 2012 году было выявлено 22 преступления, связанных с незаконном оборотом наркотических средств, в том числе с целью сбыта - 2.
Во многом на криминальную ситуацию в Еланском муниципальном районе, как и во всей Волгоградской области, влияют его территориальные и социально-экономические особенности. Основная из них – низкий уровень доходов значительной части населения.
Доминирующим видом преступлений по-прежнему остаются кражи чужого имущества. В течение 2012 года их число возросло на 24 и составило 179, в том числе с незаконным проникновением 67. Раскрываемость по данным видам преступлений снизилась в сравнении с 2011 годом на 11,3% и составила 66,5%.
В течение прошлого года удалось сократить количество таких преступлений, как: кража скота, кража сотовых телефонов и грабежей. Процент раскрываемости указанных преступлений составил 100%.
Наряду с этим увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. В 2011 году этот показатель составлял 53, а на конец 2012 года возрос на 30 и составил 83. Более чем на 5% снизился процент раскрываемости указанных преступлений и составил 81,9%, при средне областном 65,4%.
По итогам 2012 года по таким видам преступлений как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и преступлениям, совершенным с применением оружия, раскрываемость составляет 100%.
В 2012 году произошло снижение количества выявленных тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности по сравнению с 2011 годом на 58,8% и составило 30 случаев. Раскрываемость по данным видам преступлений значительно улучшена по сравнению с прошлым годом и составила 96,4% при средне областном показателе 85,7%. Но наряду с этим наблюдается рост преступлений связанных с мошенничеством, по итогам 2012 года этот показатель составил 11, что на 18% больше, чем в 2011 году.
Не снижается уровень алкоголизации населения, увеличиваются объемы потребляемых спиртных напитков кустарного и контрафактного производства.
В криминальную сферу и противоправные отношения вовлекается все большее количество населения, в том числе его наименее защищенные слои.
Средний возраст лиц, совершивших преступления, снижается. Вызывают особую тревогу преступления и правонарушения, совершаемые в молодежной среде, подростками. Удельный вес преступности несовершеннолетних увеличился к уровню 2009 года с 5,7% до 6,8%.
По данным ПДН МО МВД России «Еланский», на территории Еланского муниципального района по итогам 2012 года состоит на учете 34 подростка. В течение года за различные правонарушения на учет поставлено 11 подростков. Снято с учета 16 несовершеннолетних. Кроме «трудных
детей» на учете состоят 9 родителей или лица, заменяющие их, которые уклоняются от воспитания детей.
В ходе планомерной работы проводимой сотрудниками МО МВД России «Еланский» в 2012 году было выявлено 20 несовершеннолетних совершивших преступления, из них к уголовной ответственности привлечено 20. По возрасту совершения 14-15 летние – 8 преступлений, 16-17 летние – 12 преступлений.
Кроме того, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, инспекторами ПДН МО МВД России «Еланский» в течение 2012 года составлено 188 административных протоколов. В том числе: 165 – за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, 5 – за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, 14 – за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, 4 – за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и наркотиков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Преступность - явление социальное, и успешная борьба с ней возможна лишь при комплексном подходе, в том числе посредством профилактики правонарушений. В связи с этим необходима разработка и принятие комплекса мер экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера.
Настоящая Программа призвана объединить усилия всех ведомств, общественных объединений и структур гражданского общества.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение общественной безопасности на территории Еланского района Волгоградской области.
Задачи Программы:
- снижение уровня преступности на территории Еланского муниципального района;
- активизация деятельности органов местного самоуправления Еланского муниципального района совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений;
- вовлечение в работу по предупреждению правонарушений общественных объединений и организаций, национальных общественных организаций, религиозных организаций и общин, культурных и просветительных учреждений, средств массовой информации, предприятий и организаций всех форм собственности;
- создание системы социальных и экономических стимулов для профилактики правонарушений;
- повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- профилактика терроризма и экстремизма;
- повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма.

3. Система программных мероприятий

Программа направлена на воссоздание целостной системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, на координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, на достижение конкретных результатов на основе разработанных мероприятий.
Перечень основных мероприятий долгосрочной районной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области" на 2013 - 2015 годы приведён в приложении 1.
Реализацию мероприятий в рамках поставленных задач предлагается осуществлять по основным направлениям:
1. Мероприятия общепрофилактической направленности:
- координация деятельности субъектов профилактики через межведомственную комиссию по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области;
- определение компетенции, уточнение задач и функций, разработка всеми субъектами профилактики собственных планов мероприятий по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
- дальнейшая оптимизация показателей и критериев оценки профилактической деятельности для всех субъектов профилактики;
- оценка результатов работы субъектов профилактики по соответствующим направлениям деятельности;
- проведение анализа существующих проблем в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, и на его основе определение необходимых направлений для разработки и принятия нормативно-правовых актов;
- разработка и принятие нормативно-правовых актов в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;
- обеспечение участия населения в деятельности формирований правоохранительной направленности, народных, оперативных отрядов.
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи:
- проведение мероприятий профилактической направленности среди несовершеннолетних и молодёжи;
- подготовка специалистов, работающих с детьми и молодёжью, находящимися в трудной жизненной ситуации;
- проведение профилактической работы в неблагополучных семьях с целью выявления и недопущения фактов жестокого обращения с детьми;
- выявление взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность, привлечение их к ответственности.
3. Мероприятия по профилактике экстремизма, терроризма и минимизации их последствий:
- проведение рабочих встреч с представителями национальных общественных объединений с целью профилактики, выявления и пресечения фактов разжигания межнациональной розни и вражды;
- проведение "Месячника безопасности" в образовательных учреждениях Еланского муниципального района в форме занятий, направленных на профилактику заведомо ложных сообщений об актах терроризма;
- организация работы с неформальными молодежными объединениями по вовлечению их членов в социально-значимую деятельность.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области.
Общий объем ассигнований на финансирование Программы составит 181,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 30,00 тыс. рублей;
в 2014 году – 68,00 тыс. рублей;
в 2015 году – 83,00 тыс. рублей.
Средства из районного бюджета на реализацию Программы выделяются исполнителям Программы согласно приложению 2.
Объем финансирования мероприятий подлежит ежегодному уточнению и корректировке. Предусмотрена возможность перераспределения финансовых средств в рамках мероприятий Программы при наличии экономии в ходе освоения выделенных средств.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы органов местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области в целях обеспечения их
влияния на повышение эффективности работы по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности на территории района.
Механизм реализации Программы включает в себя:
- стратегическое планирование и прогнозирование;
- применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
- организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за выполнением Программы, координация деятельности исполнителей Программы осуществляется главой Еланского муниципального района Волгоградской области, межведомственной комиссией по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, финансовым отделом Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отделом экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную профилактическую направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.
В результате исполнения мероприятий Программы ожидается:
- повышение эффективности системы профилактики правонарушений, совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений всех субъектов данной системы;
- совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью;
- привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений всех субъектов данной системы;
- повышение доверия населения к правоохранительным структурам, органам местного самоуправления, общественным организациям;
- усиление роли образовательных учреждений в профилактике правонарушений и экстремизма среди обучающихся;
- повышение уровня квалификации и качества работы специалистов, работающих с детьми и молодёжью;
- расширение спектра информационно-пропагандистской деятельности, постепенное формирование образа жизни законопослушного гражданина;
- повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;
- привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
- профилактика правонарушений среди лиц, злоупотребляющих спиртными напитками;
- создание условий, обеспечивающих эффективную профилактику терроризма и экстремизма;
- минимизация последствий от террористической деятельности;
- усиление роли образовательных учреждений в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью и экстремистских проявлений среди обучающихся;
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных показателей результативности (целевых индикаторов). Показатели оценки эффективности реализации Программы и их количественные параметры представлены в приложении 3.
Кроме того, бюджетная эффективность Программы определяется как степень реализации расходных обязательств и рассчитывается по формуле:

Фф.
Эбюд. = х 100, где
Фп.
Эбюд. – бюджетная эффективность Программы;
Фф. – фактическое использование средств;
Фп. – планируемое использование средств.
Бюджетная эффективность Программы должна анализироваться следующим образом:
- 100% бюджетное исполнение при высоких качественных показателях означает эффективное расходование средств по Программе;
- бюджетное исполнение менее 100% при высоких качественных показателях означает экономию бюджетных средств, что также является эффективной реализацией Программы.
Для качественной оценки достижения результатов Программы предполагается сравнение фактически достигнутых целевых показателей за соответствующий год с их утвержденными значениями.
Эффективность реализации Программы оценивается как сумма фактически достигнутого уровня значения каждого из целевых показателей к плановому значению, деленная на количество показателей, по формуле:

Пф1 Пф2 Пфn
_______+_______+ …… + _______
Ппл1 Ппл2 Пплn
Эф = ______________________________ * 100 %,
n
где:
Эф – эффективность достижения показателей, %,
Пф – фактическое значение показателя, достигнутое в анализируемом году,
Ппл – плановое значение показателя, утвержденное на год,
Пn – количество анализируемых показателей.
При значении общего показателя эффективности реализации Программы (Эф):
- 100% - реализация Программы считается эффективной;
- менее 100% - реализация Программы считается неэффективной.
При признании реализации Программы не эффективной, она подлежит анализу и корректировке для уточнения бюджетных расходов на очередной финансовый год.
Оценка эффективности Программы производится одним из ее разработчиков, межведомственной комиссией по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, по этапам с 2013 года по 2015 год включительно и по завершении срока реализации Программы.

8. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств районного бюджета на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского района Волгоградской области. На средства, выделяемые из районного бюджета на реализацию Программы, планируется приобретение товаров, услуг, сувенирной продукции, транспортных услуг, изготовление наглядной агитации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это позволит повысить эффективность реализации мероприятий Программы и улучшить социальные последствия ее реализации исходя из уровня достижения количественных и качественных показателей Программы.


Приложение 1
к долгосрочной районной целевой программе

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

Финансовые расходы (тыс. руб.)

1. Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, работа с семьями

1.1.

Разработка совместных планов, мероприятий по предупреждению совершения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних

МО МВД России «Еланский», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Еланского муниципального района (КДН и ЗП),  Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (РОО)

До 1 января каждого года

 

1.2.

Проведение в образовательных учреждениях мероприятий, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся

РОО, Общеобразовательные учреждения (ОУ), отдел культуры Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области, МО МВД России «Еланский»

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.3.

Развитие и сохранение существующей сети учреждений дополнительного образования, досуговых центров, спортивных сооружений на территории Еланского муниципального района Волгоградской области

РОО, отдел культуры Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

 

 

 

 

 

 

1.4.

Разработка и осуществление мероприятий по выявлению молодежных экстремистских группировок и групп несовершеннолетних, имеющих противоправную направленность, вовлечение их в общественно-полезную деятельность, организация работы с их лидерами

МО МВД России «Еланский», отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, РОО,  КДН и ЗП, Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения по Еланскому району (ГКУ ЦЗН по Еланскому району)

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.5.

Организация четкой системы работы по оперативному устройству детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

МО МВД России «Еланский», КДН и ЗП, РОО, ГКУ ЦЗН по Еланскому району, Органы опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.6.

Обеспечение эффективной системы обмена информацией между субъектами профилактики по фактам негативного влияния на несовершеннолетних со стороны взрослых

МО МВД России «Еланский», РОО, КДН и ЗП,   ГКУ ЦЗН по Еланскому району

До 1 января каждого года

 

1.7.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, в том числе несовершеннолетних стоящих на всех видах учета

ГКУ ЦЗН по Еланскому району, отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, КДН и ЗП, Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при сельских поселениях (ОКДН и ЗП), Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

В летний период

 

1.8.

Организация и проведение в каникулярный период массовых мероприятий

Отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, РОО, отдел по физической культуре  и  спорту Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

Во время каникул

3,00

4,00

5,00

1.9.

Развитие системы информирования несовершеннолетних и их родителей о возможности организации досуга (данные о кружках, секциях, объединениях)

РОО, отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области,  отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, Органы опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области, МУП «Редакция газеты «Еланские вести»

2013 год

2014 год

2015 год

Ежеквартально обзор в СМИ

 

1.10.

Проведение мероприятий направленных на привлечение учащихся, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и на внутришкольном профилактическом учете в спортивные секции и кружки

КДН и ЗП, РОО, отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.11.

Организация и проведение спортивных соревнований для детей, подростков и молодежи согласно запланированным мероприятиям

Отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, РОО, Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

3,00

20,00

25,00

 

 

 

1.12.

Оказание социально-педагогической, социально-психологической помощи семьям находящимся в социально опасном положении

КДН и ЗП, РОО, Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Еланский центр социальной помощи семье и детям» (ГКУ СО «Еланский ЦСПС и Д»)

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.13.

Организация и проведение районного конкурса на лучшую организацию работы общественных комиссий, отделов, учреждений системы профилактики, образовательных учреждений, участковых инспекторов по профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних

КДН и ЗП, РОО

2013 год

2014 год

2015 год

(ноябрь-декабрь)

 

1.14.

Совершенствование системы раннего выявления неблагополучных семей.

КДН и ЗП, РОО, ГКУ СО «Еланский ЦСПС и Д», ГБУЗ Еланская ЦРБ

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.15.

Социальная поддержка малообеспеченных семей

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» Еланского района Волгоградской области (ГКУ «ЦСЗН» по Еланскому району)

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.16.

Организация отдыха детей из социально-незащищенных семей во время каникул

РОО, органы опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(май-сентябрь)

 

1.17.

Совершенствование и реализация системы информирования условно-осужденных подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних о возможности временной и постоянной занятости, организации свободного времени

КДН и ЗП, отдел по делам молодежи Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МО МВД России «Еланский», ГКУ ЦЗН  по Еланскому району

2013 год

2014 год

2015 год

(контроль повседневный)

 

1.18.

Организация и проведение в образовательных учреждениях Еланского муниципального района Дней и месячников по профилактике правонарушений с участием Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еланского муниципального района, врачей ГБУЗ Еланская ЦРБ

РОО, КДН и ЗП, МО МВД России «Еланский», ГБУЗ Еланская ЦРБ

2013 год

2014 год

2015 год

(по плану)

 

 

1.19.

Организация и проведение мероприятий профилактического характера с учащимися общеобразовательных учреждений района, направленных на профилактику пьянства, алкоголизма, бродяжничества

РОО, КДН и ЗП, МО МВД России «Еланский», ГКУ «ЦСПС и Д», ОУ

2013 год

2014 год

2015 год

(по плану)

5,00

7,00

9,00

1.20.

Разработка дополнительных профилактических мер против случаев повторных преступных действий среди несовершеннолетних

МО МВД России «Еланский», КДН и ЗП

2013 год

2014 год

2015 год

( до 1 января ежегодно)

 

1.21.

Совершенствование системы работы «Школа приемных родителей»

Органы опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области, КДН и ЗП, ОКДН и ЗП, ГКУ «ЦСЗН» по Еланскому району

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

1.22

Проведение районной олимпиады школьников по праву

РОО

2013 год

2014 год

2015 год

(ежегодно, ноябрь-декабрь)

5,00

10,00

10,00

1.23

Проведение районной акции по защите прав ребенка, посвященной Дню защиты детей

РОО, ОУ

2014 год

2015 год

(ежегодно,

1 июня)

7,00

9,00

1.24.

Проведение цикла мероприятий в библиотеках района по пропаганде правовых знаний (обзоры, выставки, беседы и т.д.) и освещение этих мероприятий в СМИ

Отдел культуры Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, КДН и ЗП, МУП «Редакция газеты «Еланские вести», Администрации сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(по плану)

12,00

20,00

25,00

2. Охрана общественного порядка

2.1.

Организация и проведение работ по устройству освещения улиц

Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

2.2.

Привлечение общественных формирований, населения к обеспечению общественного порядка, индивидуально-профилактической работе с лицами «группы риска», проведение рейдовых мероприятий

МО МВД России «Еланский», КДН и ЗП, Администрация Еланского муниципального района, Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(по плану)

 

3. Борьба с пьянством и наркоманией

3.1.

Проведение рейдов по выявлению  и запрещению продажи алкогольной продукции с 23-00 до 8-00 часов по местному времени (осн. ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ)

МО МВД России «Еланский», отдел по защите прав потребителей, торговли и бытовому обслуживанию Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, КДН и ЗП

2013 год

2014 год

2015 год

(по плану)

 

3.2.

Планирование и проведение рейдов по выявлению лиц, занимающихся самогоноварением и его реализацией

МО МВД России «Еланский», Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

3.3.

Организация работы по совершенствованию деятельности ДНД, взаимодействию с организациями территориального общественного самоуправления (ТОС), общественными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

МО МВД России «Еланский», Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области, КДН и ЗП, организации территориального общественного самоуправления на территории Еланского муниципального района Волгоградской области (ТОСы)

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

3.4.

Подготовка волонтеров из числа подростков и молодежи для проведения просветительской деятельности среди подростков по пропаганде здорового образа жизни

Военно-патриотический клуб «Патриот», отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, Муниципальное бюджетное учреждение «Центр спорта и досуга «Успех» Еланского муниципального района Волгоградской области (МБУ «Успех»)

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

3.5.

Проведение мероприятий по выявлению уничтожению очагов произрастания дикорастущих и культивируемых посевов наркосодержащих растений на территории Еланского муниципального района

Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области, МО МВД России «Еланский»

2013 год

2014 год

2015 год

(июль-октябрь)

 

3.6.

Организация и совершенствование работы «телефона доверия» на базе МО МВД России «Еланский», КДН и ЗП Еланского муниципального района

МО МВД России «Еланский», КДН и ЗП

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

3.7.

Организация и проведение совместных проверок с представителями МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области по контролю за оборотом алкогольной продукции и соблюдению правил розничной торговли

МО МВД России «Еланский», отдел по защите прав потребителей, торговли и бытовому обслуживанию Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МН ФНС России № 7 по Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

4. Профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму

4.1.

Организация и проведение мониторинга:

- материалов печатных и электронных средств массовой информации по проблематике противодействия терроризму и экстремизму с доведением информации до заинтересованных государственных и общественных структур;

- общественного мнения по проблемам противодействия терроризму и экстремизму

Антитеррористическая комиссия Еланского муниципального района Волгоградской области  (АТК Еланского муниципального района), МУП «Редакция газеты «Еланские вести»

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

 

4.2.

Организация распространения в средствах массовой информации материалов:

- по дискредитации идеологии экстремизма и терроризма, пропаганде межнационального и межрелигиозного диалога, межрелигиозной и межнациональной толерантности;

- по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористических мероприятий;

- по оказанию государством адресной помощи лицам, пострадавшим от терактов

МО МВД России «Еланский», АТК Еланского муниципального района, МУП «Редакция газеты «Еланские вести»

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

 

 

4.3.

Доведение главам поселений, руководителям организаций и населению Еланского муниципального района методических рекомендаций, памяток, наглядной агитации по профилактическим мерам антитеррористического и антиэкстремистского характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций

АТК Еланского муниципального района, МУП «Редакция газеты «Еланские вести»

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

 

 

4.4.

Организация и проведение семинаров, совещаний с участием представителей педагогических коллективов образовательных учреждений Еланского муниципального района по темам: «Противодействие терроризму и экстремизму», «Формирование культуры межнационального общения и установок толерантного сознания»

РОО, АТК Еланского муниципального района

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

4.5.

Разработка и включение в комплексные программы обучения и воспитания молодежи, в учебные планы образовательных учреждений:

- мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

- курсов лекций по противодействию экстремистским и террористическим проявлениям.

РОО, АТК Еланского муниципального района

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5. Профилактика правонарушений и борьба с преступлениями в сфере экономики

 

Проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, организаций  и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих незаконные операции, а именно:

 

 

 

5.1.

Ведение двойной бухгалтерии, расчеты наличными, уход в «тень», создание искусственных затрат путем подделки документов

МО МВД России «Еланский», МИ ФНС России №7 по Волгоградской области, отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(по необхо-димости)

 

5.2.

Установление размеров и выплата заработной платы в пределах не ниже установленного прожиточного минимума, выплачиваемой налоговыми агентами своим работникам

МО МВД России «Еланский», отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5.3.

Осуществление контроля за незаконной реализацией, производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции

МО МВД России «Еланский», МИ ФНС России №7 по Волгоградской области, отдел по защите прав потребителей, торговли и бытовому обслуживанию Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5.4.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и лицензирования

МО МВД России «Еланский», МИ ФНС России №7 по Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5.6.

Выявление нарушений в финансово-кредитной сфере

МО МВД России «Еланский», МИ ФНС России №7 по Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5.7.

Организация и проведение совместных выездных проверок по результатам оперативно-розыскных мероприятий

МО МВД России «Еланский», МИ ФНС России №7 по Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(по необхо-димости)

 

5.8.

Организация и проведение совместных рейдов по контролю за исполнением требований федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 в части реализации алкогольной продукции и применения ККМ

МО МВД России «Еланский», МИ ФНС России №7 по Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(по необхо-димости)

 

5.10.

Выявление фактов и принятие мер к предприятиям и индивидуальным предпринимателям, допускающим задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет

Отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по защите прав потребителей, торговли и бытовому обслуживанию Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МО МВД России «Еланский», прокуратура Еланского района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5.11.

Выявление несоответствия фактически выплаченной заработной платы уровню заработной платы, представляемой в отчетных данных МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области

Отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МО МВД России «Еланский»

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

5.12.

Представление материалов о нарушении трудового законодательства в правоохранительные и контролирующие органы

Отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МО МВД России «Еланский»

2013 год

2014 год

2015 год

(по необхо-димости)

 

5.13.

Выявление фактов и принятие мер к работодателям, привлекающим к работе иностранную рабочую силу без оформления документов в соответствии с миграционным законодательством

МО МВД России «Еланский», ОУФМС России по Волгоградской области в Еланском районе, Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

 

6. Материально-техническое обеспечение субъектов профилактики правонарушений и борьбы с преступностью

6.1.

Предоставление услуги связи участковым уполномоченным МО МВД России «Еланский» в служебных кабинетах на подведомственных административных территориях

Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области

2013 год

2014 год

2015 год

(постоянно)

5,00

5,00

5,00

6.2.

Внедрение  аппаратно-программного комплекса  «Безопасный город» в местах массового пребывания граждан, в том числе объектах транспортной инфраструктуры, дошкольных и учебных заведениях

РОО, ОУ, МО МВД России «Еланский»

2013 год

2014 год

2015 год

 

6.3.

Установка и эксплуатация системы «ГЛОНАСС»

РОО

2013 год

2014 год

2015 год

 

Приложение 2
к долгосрочной районной целевой программе

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию долгосрочной районной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области" на 2013-2015 годы

Муниципальные заказчики

Объем финансирования (тыс. руб.)

Всего

в том числе:

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

Отдел по делам молодёжи Администрации  Еланского муниципального района Волгоградской области  

12,00

3,00

4,00

 

5,00

Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

64,00

12,00

24,00

 

28,00

Отдел культуры Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области 

57,00

 

12,00

20,00

25,00

Отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

48,00

3,00

20,00 

25,00

ИТОГО:

181,00

30,00

68,00

83,00

Приложение 3
к долгосрочной районной целевой программе


П О К А З А Т Е Л И
оценки эффективности реализации долгосрочной районной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на территории Еланского муниципального района Волгоградской области"
на 2013-2015 годы

№ п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Факти-ческое значение показате-лей

в2012 г.

Планируемое значение показателей

Ответственные

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Привлечение подростков и молодёжи  к занятиям в спортивных клубах и секциях, кружках художественной самодеятельности и военно-патриотического направления

Человек

4500

4500

4500

4500

Отдел по делам молодёжи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по физической культуре и спорту Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, сельские поселения

2.

Число обучающихся, состоящих на внутришкольном профилактическом учете, а также на профилактическом учете в КДН и ЗП и ПДН МО МВД России «Еланский»

Человек

53

55

53

51

Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Еланского муниципального района

 

3.

Число обучающихся общеобразовательных учреждения, занятых в кружках и секциях

% от общего числа обучающихся общеобразовательных учреждений

54,3

54,4

54,5

54,6

Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по делам молодежи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел по физической культуре  и  спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

4.

Привлечение подростков и молодежи в возрасте от 14 до 24 лет к участию в культурно-массовых мероприятиях

% от общей численности

25,7

27,4

28

30

Отдел по делам молодёжи Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, отдел культуры Администрации   Еланского муниципального района Волгоградской области, сельские поселения

5.

Доля населения Еланского муниципального района Волгоградской области, систематически занимающегося физкультурой и спортом

% от общей численности населения

14,6

14,7

14,8

14,9

Отдел по физической культуре и спорту Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, сельские поселения

6.

Количество бытовых преступлений

Единиц

361

355

348

341

МО МВД России «Еланский»

7.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

Единиц

21

25

24

23

МО МВД России «Еланский»

8.

Количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения

Единиц

60

70

68

65

МО МВД России «Еланский»

9.

Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления        

 

Единиц

78

83

81

79

МО МВД России «Еланский»

10.

Количество преступлений, совершенных в общественных местах

Единиц

20

18

17

15

МО МВД России «Еланский»

11.

Количество преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и преступную деятельность

Единиц

7

11

9

8

МО МВД России «Еланский»





Дата создания: 17-04-2014
Дата последнего изменения: 17-04-2014

Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области   

   

Адрес: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Ленинская, 121
Телефон: 8(84452) 544-55
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: