368-61 от 21.08.2014

Скачать (527 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕЛАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
Волгоградской области

РЕШЕНИЕ № 368 /61
от 21 августа 2014 года

Об итогах работы территориальной административной комиссии
Еланского муниципального района
Волгоградской области

Заслушав и обсудив информацию Администрации Еланского муниципального района об итогах работы территориальной административной комиссии Еланского муниципального района Волгоградской области за 2013 год и истекший период 2014 года , руководствуясь Федеральным Законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом Еланского муниципального района ,

Еланская районная Дума
Решила:

1.Информацию об итогах работы территориальной административной комиссии Еланского муниципального района Волгоградской области за 2013 год и истекший период 2014 года принять к сведению.
2.Территориальной Административной комиссии Еланского муниципального района :
- проводить дальнейшую работу в целях реализации законодательства об административных правонарушениях, выявлению категории лиц, подлежащих к административной ответственности, проводить выездные мероприятия, рейды должностных лиц, которым предоставлено право на составление протоколов об административных правонарушениях, по применению мер административного пресечения в виде составления протоколов об административных правонарушениях;
- продолжить работу общественного телефона доверия «Народный контроль», в целях выявления правонарушений в сфере благоустройства территорий поселений;
- вести контроль, совместно со службой судебных приставов, за исполнением постановлений о наложении административных штрафов территориальной административной комиссией Еланского муниципального района, в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ;
- проводить работу по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания»;
- проводить координационную работу с территориальными административными комиссиями Еланского муниципального района Волгоградской области, оказывать им организационную, методическую и иную помощь.

Глава Еланского муниципального района
Волгоградской области А.А. НОСОВ

Приложение №1
к решению Еланской районной Думы
от 21 августа 2014 года № 368 /61

Отчёт о работе территориальной административной комиссии Еланского муниципального района за период 2013- июль 2014 гг.

В Еланском муниципальном районе действуют 18 Территориальных административных комиссий: территориальная административная комиссия Еланского муниципального района и комиссии во всех 17-ти поселениях.
Главными направлениями работы территориальной административной комиссии Еланского муниципального района остаются: 1) оказание методической помощи комиссиям поселений и контроль за их работой; 2) непосредственная работа членов комиссии по составлению протоколов об административных правонарушениях и их рассмотрение на заседаниях комиссии.
1) Методическая помощь и контроль.
Для оказания методической помощи и координации работы территориальных административных комиссий Еланского муниципального района на освобождённой основе работает ответственный секретарь комиссии района.
В 2013 году закончился срок полномочий территориальных административных комиссий сельских поселений и территориальная административная комиссия Еланского муниципального района координировала работу по утверждению новых составов комиссий.
В 2013 проведена проверка деятельности территориальных административных комиссий поселений Еланского муниципального района. Были проверены нормативно-правовые акты комиссий: решения, протоколы административных комиссий об утверждении плана работы . и сметы расходов на 2013 год; журналы необходимые при делопроизводстве; удостоверения членов территориальных административных комиссий; печати, штампы комиссий и т.д.
В ходе проверки были выявлены нарушения, и подготовлены рекомендации по их устранению.
В 2014 году проверка запланирована на 4 квартал 2014 года.
Территориальная административная комиссия Еланского муниципального района проводит постоянную консультативную работу с комиссиями поселений, как по вопросам ведения документации, так и по юридическим аспектам деятельности комиссий.
Через районную комиссию направляются все отчёты комиссий поселений (ежемесячные, квартальные, годовые) в Волгоградскую областную административную комиссию. Ведётся контроль своевременности и правильности составления отчётов. В 2013 и 2014 гг. из областной комиссии не поступило ни одного замечания по отчётам.

2) Работа по составлению и рассмотрению протоколов об административных правонарушениях.

Территориальной административной комиссией Еланского муниципального района за 2013 год и истекший период 2014 года было рассмотрено 85 протоколов об административном правонарушении,(34-2013 год; 51-2014 год) из них с наложением административного наказания в виде штрафа – 49 постановлений на общую сумму 63 900 рублей, с привлечением к административному наказанию в виде предупреждения – 36 постановлений
по статье 7.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений» - 5 протоколов (2013), с наложением административного штрафа на сумму 12 500 рублей;
по статье 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы» - 2 протокола (2014), с наложением административного наказания в виде предупреждения;
по статье 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Осуществление торговли, организация общественного питания, предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест» - 6 протоколов (3:3), привлечено к административной ответственности в виде штрафа 2 человека(1:1), на общую сумму 7 000 рублей;
по статье 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение правил благоустройства территорий поселений» - 49 протоколов (23:26), привлечен к административному наказанию в виде штрафа 31 человек на общую сумму 21 400 рублей;
по статье 5.8 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, и использования указанного объекта» - 2 протокола (2013), с наложением административного штрафа на сумму 4 000 рублей;
по статье 13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Неисполнение муниципальных правовых актов» - 10 протоколов (2014), с наложением административного взыскания в виде предупреждения;
по статье 14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Изготовление или хранение с целью сбыта, сбыт крепких спиртных напитков бытовой выработки» - 8 протоколов (1:7), с наложением административного наказания в виде штрафа на сумму 21 000 рублей;
по статье 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Нарушение тишины и покоя граждан» составлено 3 протокола (2014) с наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Всего за 2013 год и истекший период 2014 года территориальными комиссиями Еланского муниципального района было рассмотрено 622 дела (372:250), вынесено штрафов на сумму 209 100 рублей (134 600:74 500).
За 7 месяцев 2014 года территориальными административными комиссиями, входящими в состав Еланского муниципального района было рассмотрено 250 протоколов об административном правонарушении, из них вынесено 54 постановления о наложении административного штрафа на общую сумму 74 500 рублей. За тот же период 2013 года административными комиссиями Еланского муниципального района был рассмотрен 231 протокол об административном правонарушении, из них вынесено 53 постановления о наложении административного штрафа на общую сумму 93 800 рублей.
Проведя анализ работы территориальных административных комиссий Еланского муниципального района, можно сказать, что основной причиной снижения постановлений с наложением санкций в виде административного штрафа, явилось повышение штрафных санкций, предусмотренных статьей 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «Осуществление торговли, организация общественного питания, предоставление услуг вне специально отведенных для этого мест», для индивидуальных предпринимателей эта сумма поднялась с 5 000 до 15 000 рублей. За 2013 год в территориальные административные комиссии Еланского муниципального района поступило 20 протоколов по данной статье, с вынесением административного штрафа на общую сумму 17 500 рублей. Тогда как в 2014 году по данной статье привлеклось всего 3 человека (физ. лица), с вынесением административного штрафа на сумму 2 000 рублей.
Должностными лицами полиции и общественной безопасности за 7 месяцев 2014 года было составлено 44 протокола, членами территориальных административных комиссий Еланского муниципального района – 188, за тот же период 2013 года – 21 : 161;
соответственно, что говорит о повышении качества работы по составлению протоколов об административном правонарушении членами административных комиссий.
Подводя итоги работы территориальных административных комиссий Еланского муниципального района за 2013 год и прошедший период 2014 года можно сказать, что работа комиссий по составлению протоколов улучшилась, число протоколов об административных правонарушениях, передаваемых на рассмотрение в территориальные комиссии должностными лицами полиции и общественной безопасности увеличилось. Также при территориальной административной комиссии Еланского муниципального района работает телефон доверия «Народный контроль», в целях выявления правонарушений в сфере благоустройства, на который за отчетный период поступило 11 звонков от граждан Еланского района, на основании которых было составлено 5 протоколов об административном правонарушении.
Территориальной административной комиссией Еланского муниципального района за отчетный период было составлено 5 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания», 3 из которых были возвращены по причине отсутствия правонарушителя на судебном заседании в мировом суде, передано 6 постановлений в службу судебных приставов.