403732, Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Ленинская, 121
 

Официальный сайт

Администрации

Еланского муниципального района

Волгоградской области

Вам нравится наш сайт?
Ответить
Телефоны:

Телефон:

(84452) 5-44-55

Факс:

(84452) 5-60-66

Телефон доверия:

(84452) 5-48-54

ЕДДС:

(84452) 5-42-36

 

Адрес:
403732, Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Ленинская, 121
Часы работы:

Рабочее время:

с 8-00 до 17-00

Перерыв на обед:

с 12-00 до 13-00

Выходные дни:

Суббота, Воскресенье

Ошибка!
Главная » Муниципальные услуги и функции » Утвержденные регламенты » 2017 » АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка»


640.5 Кб
скачать

390 от 03.07.2017

Приложения

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

от 03 июля 2017 г. № 390

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана
земельного участка»


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 06 июля 2011 г. № 500 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области,
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка».
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 августа 2013 г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»;
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 03 декабря 2013 г. № 398 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района от 22 августа 2013 г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»;
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 апреля 2014 г. № 176 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 августа 2013 г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»;
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 10 ноября 2014 г. № 113 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 августа 2013г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»;
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 19 мая 2016 г. № 276 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 августа 2013 г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»;
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 20 сентября 2016 г. № 546 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 августа 2013 г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»;
- постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 21 декабря 2016 г. № 757 «О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 августа 2013 г. № 266 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Еланского муниципального
района Волгоградской области Д.Ф.Литвинов


УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
Еланского муниципального района
Волгоградской области
от 03 июля 2017 г. № 390

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Действие настоящего Административного регламента распространяется на деятельность муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Еланского муниципального района Волгоградской области с учётом соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителями и получателями муниципальной услуги являются правообладатели земельных участков.
От имени физических лиц документы могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан с ограниченной дееспособностью;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц документы могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при устном обращении в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел), в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – МФЦ);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на стендах Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на региональном портале государственных и муниципальных услуг www.volganet.ru, на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области http://adm-elanrn.ru), публикации в средствах массовой информации.
Местонахождение Отдела: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, улица Ленинская, 119, кабинет № 28.
График работы Отдела:
понедельник - пятница: с 08 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.,
в предпраздничные дни: с 08 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин.;
Перерыв на обед: с 12 ч 00 мин. до 13 ч 00 мин.;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны Отдела:
Начальник Отдела, специалист Отдела: (84452) 5-42-68.
Местонахождение МФЦ: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Ленинская, 68.
График работы и график приема заявителей:
понедельник - пятница: с 08 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.
без перерыва на обед
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни время работы и приема заявителей сокращается на 1 час.
Телефоны МФЦ:
Директор МФЦ: 8(84452) 5 40 28; специалисты МФЦ: 8(84452) 5-36-09.
Любую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, заявитель может получить, обратившись лично, либо по телефону, или по электронной почте (адрес электронной почты: ra_elan@volganet.ru, mfcelan@yandex.ru), с использованием сети Интернет, услуг почтовой связи.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела, МФЦ (далее – специалисты) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
В случае если подготовка ответа на поставленный вопрос вызывает у специалиста затруднение или для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При консультировании по электронной почте или при использовании услуг почтовой связи по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется на электронный или почтовый адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставляемых для этого документов;
- об источнике получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия специалистов или должностных лиц Отдела, МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется в любое время с момента регистрации заявления путем индивидуального консультирования:
- при личном обращении в Отдел или в МФЦ согласно графика работы;
- при устном обращении по телефону в Отдел или в МФЦ согласно графика работы;
- при обращении в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг, на региональном портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Индивидуальное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют специалист и (или) начальник Отдела, специалисты МФЦ, и длительность консультирования не может превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому специалисту или должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, предоставляющего муниципальную услугу, организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация или Отдел).
Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Еланской районной Думы от 08.06.2011 № 154/25.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительный план земельного участка (далее – ГПЗУ) или письменного мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ.
ГПЗУ, в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка её заполнения» заполняется в трёх экземплярах, два из которых на бумажном и (или) электронном носителе выдаются заявителю.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги и выдачи результата предоставления муниципальной услуги составляет двадцать рабочих дней со дня поступления (регистрации) в Администрацию, МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
Приостановление предоставления муниципальной услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрено.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги для строительства жилого дома выше 4 этажей, срок предоставления муниципальной услуги и выдачи результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней со дня поступления (регистрации) заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (Российская газета, 25 декабря 1993 г., № 273);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации) от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Российская газета, 30 декабря 2004 г., № 290);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30 июля 2010 г., № 168);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 8 октября 2003 г., № 202);
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (официальный интернет-портал правовой информации, 31.05.2017);
- градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления. Заявление о предоставлении муниципальной услуги можно подать лично, направить почтовым отправлением или в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
1) заявление (образец – Приложение 1);
2) копия документа, удостоверяющего личность (для заявителя - физического лица, для представителя физического или юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя физического или юридического лица);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
2.6.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) документ о государственной регистрации права собственности на земельный участок в случае, если правоустанавливающий документ на земельный участок зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.
По просьбе заявителя представленные им копии документов могут быть заверены специалистом Администрации, МФЦ, принимающим заявление и документы на основании их оригиналов.
Заявитель вправе представить иные документы и дополнительную информацию по собственной инициативе.
Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- подача заявления для получения муниципальной услуги лицом, не являющимся правообладателем земельного участка.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.


2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведения об организациях, их предоставляющих


 № п/п

Наименование  услуги

Наименование организации, предоставляющей услугу

1.

Получение технического  или кадастрового паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке

Учреждения технической  инвентаризации; Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области

2.

Получение технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

Организации, обслуживающие  сети инженерно-технического обеспечения


2.10. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение заявителя в Администрацию, МФЦ с заявлением и документами в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, поступление заявления и документов по почте или в форме электронного документа.
В случае личного обращения специалист Администрации, МФЦ проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени и наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для оказания муниципальной услуги (подпункт 2.6.1. настоящего Административного регламента).
При неправильном заполнении заявления, отсутствии необходимых документов, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и разъясняет, какие меры по устранению названных причин необходимо принять заявителю.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Идентификация пользователя на едином портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:
- на личном приёме – не более 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ – не более 2 рабочих дней со дня поступления.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги, местам ожидания и приёме заявителей, к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- информационным стендом с размещением нормативных правовых актов, образца заявления.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей в очереди на представление или получение документов, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, образцами заполнения документов, бланками заявлений.
Места приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- наименования и номера кабинета Отдела, номера окна (для МФЦ);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего приём заявителей;
- технического перерыва (при наличии).
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
Для обеспечения свободного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к объекту, в котором оказывается муниципальная услуга, на объекте обеспечиваются следующие требования:
- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта, входа в объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск на объект сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работниками организации, предоставляющей муниципальную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
В помещениях Администрации, МФЦ, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение визуальной текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги (далее - информационные стенды).
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения.
сведения о месте нахождения и графике работы Администрации (для МФЦ) и МФЦ (для Администрации);
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приёма, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Муниципальная услуга является общедоступной.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- количество взаимодействий заявителя со специалистом при предоставлении муниципальной услуги не более 2-х раз,
- продолжительность взаимодействий заявителя со специалистом при предоставлении муниципальной услуги не более 15 минут;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Последовательность административных действий (процедур):
- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
- подготовка ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов» является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.
Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Администрации, МФЦ (далее – специалист или специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов).
При личном обращении заявителя, специалист Администрации, МФЦ в течение одного часа регистрирует в соответствующем журнале заявление и необходимые документы, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов.
При наличии оснований, предусмотренных п.2.7 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за приём и регистрацию заявления и документов, возвращает заявителю документы без регистрации.
При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в двух экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй – направляет заявителю;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
При приеме документов, представленных посредством почтового отправления в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова «передано почтой».
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Подготовка ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Моментом начала административной процедуры являются дата и номер регистрации заявления и документов в книге учета входящих документов.
Исполнителем данной административной процедуры является специалист Администрации, МФЦ, ответственный за оформление документов.
3.3.2. Данная административная процедура включает в себя:
- проверку наличия и правильность оформления документов, прилагаемых к заявлению;
- запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;
- оформление проекта ГПЗУ (в трех экземплярах на бумажном носителе и экземпляре на электронном носителе) либо мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ;
- передача в Отдел посредством курьерской службы (под роспись) проекта ГПЗУ либо мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ, в случае подготовки его в МФЦ, (в трех экземплярах на бумажном носителе и экземпляре на электронном носителе) на проверку и регистрацию.
3.3.3. Муниципальная услуга не оказывается, если:
- заявитель не является правообладателем земельного участка, или его уполномоченным представителем.
В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 12 рабочих дней.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги для строительства жилого дома выше 4 этажей, срок административной процедуры составляет 9 рабочих дней.
3.3.5. Порядок передачи курьером пакета документов в Отдел:
Передача документов из МФЦ в Отдел осуществляется на основании описи, которая составляется в 2-х экземплярах и содержит дату передачи. Специалист Отдела, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в описи, проставляет дату получения документов и подпись. Первый экземпляр описи остается у специалиста Отдела, второй подлежит возврату курьеру. Специалист Отдела заносит данные о документах в журнал регистрации передачи документов.
3.4. Регистрация ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Моментом начала административной процедуры является подготовка ГПЗУ, мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является начальник Отдела.
3.4.2. Данная административная процедура включает в себя:
- проверку проекта ГПЗУ либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом или начальником Отдела;
- регистрацию ГПЗУ специалистом Отдела;
- оформление и подписание титульного листа и чертежа ГПЗУ начальником Отдела;
- подписание письменного мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ должностным лицом Администрации.
3.4.3. Максимальный срок административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги для строительства жилого дома выше 4 этажей, срок административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.5. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги» является регистрация ГПЗУ или подписание письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги выдает заявителю лично в двух экземплярах документ, предусмотренный пунктом 2.3 настоящего Административного регламента или отправляет его по почте по адресу, указанному в заявлении в течение двух рабочих дней после регистрации.
3.5.3. В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ документ, предусмотренный пунктом 2.3. настоящего Административного регламента, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ получения.
Передача документов из Отдела в МФЦ осуществляется на основании описи, которая составляется в 2-х экземплярах и содержит дату передачи. Курьер, принимающий документы, проверяет в присутствии специалиста Отдела соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату получения документов и подпись. Первый экземпляр описи остается у специалиста Отдела, второй вручается курьеру. Специалист Отдела заносит данные о документах в журнал регистрации передачи документов.
Максимальный срок передачи документов в МФЦ составляет 1 рабочий день.
3.5.4. При личном обращении заявителя за документом, предусмотренным пунктом 2.3. настоящего Административного регламента специалист Отдела, МФЦ:
а) устанавливает личность и правомочность получателя услуги;
б) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
в) выдает документы заявителю;
г) регистрирует факт выдачи документов заявителю в журнале регистрации учета заявлений и выдачи результата предоставления муниципальной услуги и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
3.5.5. Максимальный срок административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется главой Еланского муниципального района Волгоградской области, заместителем главы Еланского муниципального района Волгоградской области, курирующим работу Отдела, директором МФЦ.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами, специалистами МФЦ положений настоящего Административного регламента. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки). Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с графиком проверок, но не реже чем один раз в два года.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Еланского муниципального района Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела архитектуры и градостроительства Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также их должностных лиц, специалистов

5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов Отдела и МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов Отдела и МФЦ:
устно или направить письменное предложение, заявление или обращение на имя главы Еланского муниципального района Волгоградской области, директора МФЦ (далее – письменное обращение);
в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в антимонопольный орган.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана лично, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, через МФЦ главе Еланского муниципального района Волгоградской области (403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п.Елань, ул.Ленинская, 121, электронный адрес: ra_elan@volganet.ru), директору МФЦ (403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п.Елань, ул.Ленинская, 68, электронный адрес: mfcelan@jandekx.ru) с использованием информационно – телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, МФЦ единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, при личном приеме заявителя.
Жалоба в антимонопольный орган на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, специалистов, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, специалистов;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, специалистов. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
Если в письменном обращении не указаны (указаны неразборчиво) фамилия, имя заявителя, направившего обращение, и почтовый электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, предоставляющий муниципальную услугу, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, МФЦ, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Администрации, МФЦ может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Основанием для прекращения рассмотрения жалобы является заявление гражданина о прекращении рассмотрения жалобы.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

 

Приложение

Дата создания материала: 05-07-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *