336 от 21.06.2018

Скачать (538 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

от 21 июня 2018 г. № 336

О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 08.11.2012 № 510 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Подбор, учёт и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных

установленных семейным законодательством формах»

Рассмотрев протест прокурора Еланского района от 20.03.2018 № 7-46-2018, руководствуясь Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российский Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области,

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 08.11.2012 № 510 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Подбор, учёт и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В тексте Административного регламента предоставления государственной услуги «Подбор, учёт и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах» (далее – Административный регламент), приложениях 1, 5, 6, 8, 9, 11 к Административному регламенту вместо слов «орган опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области» или «орган опеки и попечительства» или «орган опеки и попечительства муниципального района (городского округа)» в соответствующем падеже следует читать «отдел опеки и попечительства Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области» в соответствующем падеже.

1.2. В пункте 1.2. Административного регламента:

- после слов «общественной безопасности» дополнить словами «мира и безопасности человечества»;

- вместо слов «- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребёнка;» читать слова «- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью;»;

- вместо слов «пунктом 4 статьи 127» читать «пунктом 6 статьи 127».

1.3. В пункте 1.3.1 Административного регламента и приложении 1 к Административному регламенту вместо слов «дом 121, кабинет № 19» читать «дом 119, кабинет №1».

1.4. В пункте 1.3.1 Административного регламента:

- вместо слов «на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района: hppt://www.raelan.ru» читать «на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области: hppt://www.adm-elanrn.ru»;

- вместо слов «Администрации Волгоградской области» читать «Губернатора и Администрации Волгоградской области»;

- после слов «(www.volganet.ru)» дополнить абзацем следующего содержания «обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (если предоставление государственной услуги организовано через МФЦ)»;

1.5. Во втором абзаце пункта 1.3.2. Административного регламента вместо слов «уполномоченного органа (приложение 1), его структурных подразделений» читать слова «отдела опеки и попечительства Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (приложение 1)».

1.6. В пункте 2.2. Административного регламента и Приложении 2 к Административному регламенту вместо слов «Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Еланский центр социальной помощи семье и детям» читать «Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Еланский центр социального обслуживания населения»,

- вместо слов «Муниципальное бюджетное учреждением здравоохранения Еланская центральная районная больница (МБУЗ Еланская ЦРБ Волгоградской области)» читать «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Еланская центральная районная больница (ГБУЗ Еланская ЦРБ)»;

- вместо слов «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Еланский» читать «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еланскому району Волгоградской области».

1.7. В пункте 2.2 Административного регламента:

- вместо слов «органом опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области» читать слова «Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области»;

- вместо слов «которым передано указанное полномочие органа опеки и попечительства» читать слова «осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства»

1.8. В пункте 2.5. Административного регламента:

- 10 абзац изложить в новой редакции «Приказом Министерства здравоохранения России от 18.06.2014 № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» («Российская газета», № 185, 18.08.2014);»;

- в 13 абзаце слова «Волгоградской области» - исключить;

- в 15 абзаце слова «, и предоставляемых им мерах социальной поддержки» - исключить;

- в 16 абзаце слова «размере и» - исключить;

- 19, 21, 23 абзацы – исключить.

1.9. Пункт 2.6. изложить в новой редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление) (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту), в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;

б) сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;

в) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

г) сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

д) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;

2) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

3) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (приложение 5, 6 к настоящему Административному регламенту);

6) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.

2.6.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение, заявление и письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (приложение 5, 6 к настоящему Административному регламенту).

2.6.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www. volganet.ru), официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (www.adm-elanrn.ru), либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в уполномоченный орган гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае предоставления документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, по почте, все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.

При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Дополнительно гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных 2.6.1 настоящего Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанных в подпунктах 4 и 6 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, специалист ООиП изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).».

1.10. В 3 абзаце пункта 2.13 Административного регламента вместо слов «ООиП» читать «Администрации».

1.11. Пункт 2.15. Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Для обеспечения свободного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к объекту в котором оказывается государственная услуга, на объекте обеспечиваются следующие требования:

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта, входа в объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск на объект сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание специалистами ООиП, предоставляющими государственную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.».

1.12. Абзац седьмой пункта 2.16.3. исключить;

1.13. Из пункта 3.4. Административного регламента исключить второй абзац.

1.14. Абзац первый пункта 3.5. изложить в новой редакции:

«Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.».

1.15. Абзац первый пункта 3.6. Административного регламента изложить в новой редакции: «ООиП в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (решение о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа».

1.16. Пункт 5.4. Административного регламента изложить в новой редакции:

«5.4. Жалоба подается в Администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя».

1.17. В пункте 5.5. Административного регламента вместо слов «дом 121, кабинет № 19» читать «дом 119, кабинет №1».

1.18. Пункт 4 приложения 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции:

«4. Специалисты отдела опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области, уполномоченные вести прием граждан и документов по предоставлению государственной услуги, телефон\факс.- 5-41-07».

1.19. из Административного регламента приложение 3 – исключить.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Еланского муниципального района Волгоградской области А.С.Бондаренко.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Еланского муниципального

района Волгоградской области Д.Ф.Литвинов