Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Ленинская, 121
Версия для слабовидящих

Администрация

Еланского муниципального района

Волгоградской области
Главная » Муниципальные услуги и функции » Проекты Административных регламентов » АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Об утверждении Административного регламента по осуществлению Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Об утверждении Административного регламента по осуществлению Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности»

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Об утверждении Административного регламента по
осуществлению Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги
«Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги: «Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности» (далее – государственная услуга) определяет порядок предоставления данной услуги, сроки и последовательность действий (административные процедуры) органа опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – ООиП), а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями и гражданами при осуществлении государственных полномочий ООиП по установлению патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности
1.2. В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане . Помощником не может быть назначен гражданин, имеющий на момент установления патронажа судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, а также работник государственного учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно по месту жительства или месту пребывания заявителя в помещении органа опеки и попечительства при личном консультировании специалистами ООиП;
- по письменным обращением с использованием сети Интернет, почтовой связи, электронной почты;
- при использовании средств телефонной связи;
- посредством размещения информации на информационных стендах, на сайте Администрации Еланского муниципального района : hppt//www.ra elan.ru;
- издания информационных материалов (брошюры, буклеты и т.д.).
Иформирование каждого гражданина специалист осуществляет в течение 15 (пятнадцати) минут.
Прием граждан и консультирование, прием необходимого пакета документов осуществляется органом опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области по адресу: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п.Елань, ул. Ленинская, дом 119, каб. № 1 по установленному графику (приложение 1).
Режим работы: с понедельника по пятницу с 8-00 час. до 17-00 час., в предпраздничные дни: с 8-00 час. до 16-00 час., перерыв с 12-00 час. по 13-00 час. Приемные дни: понедельник, среда, пятница с 8-00 час. до 17-00 час, в предпраздничные дни: с 8-00 час. до 16-00 час., перерыв на обед с 12-00 до 13-00, вторник, четверг – работа с документами. Выходные дни – суббота, воскресенье. Адрес электронной почты ООиП : opeka_elan@mail.ru. Адрес официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области в сети «Интернет» hppt//www.ra elan.ru: телефон : 8-844-52-5-41-07.
Место размещения информации о предоставлении государственной услуги: на стендах Администрации Еланского муниципального района и ООиП, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги; на страницах районной газеты «Еланские вести»; листовках, буклетах.
1.3.1. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
- путем консультирования при личном контакте с заявителями;
- письменных разъяснений;
- почтовой, телефонной связи, электронной почты;
- размещения информационных материалов на сайте Администрации Еланского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- использования федеральной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)»(www.gosusludi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги») (www.volganet.ru);
- обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (если предоставление государственной услуги организовано через МФЦ).

1.3.2. Консультирование проводится специалистом ООиП по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.3. Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и на Интернет-сайте (hppt//www.ra elan.ru) размещается следующая информация:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
место размещения специалистов ООиП и режим приема заявителей;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты ООиП;
справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги: Ф.И.О. специалистов ООиП;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефонной связи или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.6. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче заявления и документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения, какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ООиП подробно и в корректной форме информируют обратившихся по порядку предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ООиП, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении гражданина.
1.3.8. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.
Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
2.2. Наименование уполномоченного органа (организации), предоставляющего государственную услугу.
Выдача разрешения гражданам на установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, осуществляется органом опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области.
В предоставлении государственной услуги принимают участие: (приложение 2):
- Администрации городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области;
- отдел записи актов гражданского состояния Администрации Еланского муниципального района Волгоградской;
- ОВД РФ по Еланскому району;
- ГБУЗ «Еланская ЦРБ».
ООиП не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг , включенных в перечни , указанные в ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- постановления Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
- письменный отказ ООиП в установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 -ти календарных дней со дня подачи заявителем заявления с приложением необходимых документов.
2.4.2. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должны быть направлены заявителям в течение 3 дней со дня принятия одного из них.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Российская газете»,21.01.2009 № 7);
Семейным кодексом Российской Федерации № 223-ФЗ от 29.12.1995 ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 16; "Российская газета", № 17, 27.01.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст.3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 № 31 ст. 4179);
Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" («Российская газета № 224, 20.11.1997, «Собрание законодательства РФ», 24.11.1997 № 47, ст. 5340);
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, № 17, ст. 1755; "Российская газета", № 94, 30.04.2008);
Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18.10.1999, № 42, ст. 5005);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах оргнизации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006 № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 – ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31, (ч.1) ст. 3451);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423» («Российская газета», № 252, 29.12.2009);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", № 224, 28.11.2007);
Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 № 369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», № 142, 03.08.2011);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 14.10.2013 № 1038 «Об утверждении Положения об осуществлении органами опеки и попечительства Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности» («Волгоградская правда», 23.10.2013 № 198).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Перечень документов для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
1) заявление гражданина о разрешении на установление над ним патронажа, которое оформляется гражданином лично в ООиП. При невозможности по состоянию здоровья посетить ООиП заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично по месту жительства (пребывания) в присутствии специалиста ООиП, удостоверяющего при предъявлении паспорта подпись заявителя. При необходимости специалист ООиП оказывает содействие в сборе необходимых документов.
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности (для лиц, признанных в установленном порядке инвалидами (при наличии);
4) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать помощником, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
5) заявление на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
6) проект договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее именуется – договор), предполагаемого к заключению Специалист ООиП оказывает содействие в подготовке проекта договора.
5) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
6) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание помощником, на совместное проживание совершеннолетнего
7) автобиография.
2.6.2. Перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
а) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать помощником;
б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать помощником, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать помощником, являющегося пенсионером.
2.6.3. Документы, предусмотренные п.2.6.1., 2.6.2. настоящего Административного регламента , могут быть поданы заявителем в ООиП лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги»),(www. volganet.ru), официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (hppt//www.ra elan.ru), либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии. Все приложенные к заявлению копии документов должны быть надлежащим образом удостоверены. В случае предоставления при личном приеме не заверенных копий, они предоставляются вместе с оригиналами документов.
При подаче документа в форме электронного документа посредаством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области , официального сайта Администрации Еланского муниципального района, заявление и прилагаемые к нему документы подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в ООиП заявления в электронной форме, основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», необходимых для предоставления государственной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе , с использованием универсальной электронной карты.
Формы заявления и документов , оформляемых и предоставляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района, государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» , на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области.
В случае предоставления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента, посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» , официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, гражданин представляет специалисту ООиП оригиналы указанных документов. Отсутствие в ООиП оригинала указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
2.6.4. ООиП не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель в праве представить указанные документы и информацию в орган опеки и попечительства Еланского муниципального района по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
- в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие уважительных причин для установления патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
2.9. Сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Справка о составе семьи с места жительства гражданина, над которым устанавливается патронаж, выдается администрациями городского и сельских поселений Еланского муниципального района.
2.10. Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Днем обращения за выдачей разрешения об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, считается день приема ООиП заявления со всеми указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента документами. Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.13.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.2. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности принимающего специалиста ООиП.
2.13.3. Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан по вопросу предоставления услуги, оборудуются канцелярскими принадлежностями, средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги своевременно и в полном объеме.
2.13.4. Места ожидания и информирования граждан оборудуются информационными стендами с образцами написания заявлений, канцелярскими принадлежностями, стульями и столами для возможности написания заявлений.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.13.5. В местах предоставления государственной услуги размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.14.1. Показатели доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации об оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» , официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
2) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги.
3) обеспечение бесприпятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.2. Показатели оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие ) специалистов ООиП со стороны получателей государственной услуги;
2) удовлетворенность получателей доступностью и качеством государственной услуги;
3) предоставление информации на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района об оказании государственной услуги;
4) предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей;
5) количество взаимодействий заявителя со специалистом ООиП при предоставлении государственной услуги – не более 2-х раз;
6) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
7) продолжительность взаимодействий заявителя со специалистами ООиП при предоставлении государственной услуги - не более 15 минут;
8) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на официальных стендах ООиП.
Имеется возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, если с МФЦ заключено соглашение о взаимодействии.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Государственная услуга не может предоставляться в электронном виде вследствие необходимости предоставления заявителями оригиналов документов или их копий, заверенных надлежащим образом.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению.

3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявлений и проверка документов граждан;
принятие решения и подготовка проекта постановления о выдаче разрешения на установление патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан
информирование гражданина об исполнении государственной услуги (либо отказе в предоставлении государственной услуги);
3.2. Прием заявлений и проверка представленных документов.
3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о выдаче разрешения на установление патронажа, в ООиП , в том числе через МФЦ, или подача документов в электронном виде посредством государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги»),(www. volganet.ru), официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (hppt//www.ra elan.ru), с представлением полного комплекта документов, указанных в п.2.6 настоящего Административного регламента, либо получение ООиП заявления и всех необходимых документов по почте.
3.2.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист ООиП:
регистрирует поступление заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений;
при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий его личность;
проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
проводит сверку копий документов с представленными оригиналами (копии помечает надписью: "Копия верна", указывает дату, свою должность, заверяет копии своей подписью и печатью ООиП), при необходимости производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению;
при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.3. Если при установлении фактов отсутствия или несоответствия
документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист ООиП принимает от него заявление вместе с представленными документами для подготовки письменного отказа в выдаче разрешения
3.2.4. Заявления гражданина, выразившего желание стать помощником, заполняется собственноручно (Приложения 3,4,5 к настоящему Административному регламенту).
3.2.5. В случае отсутствия возможности гражданина, выразившего желание стать помощником, написать заявление на личном приеме, заявление предоставляется с нотариальным удостоверением подлинности его подписи.
3.2.6. В случае если с заявлением об установлении патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию своего здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, обращаются другие близкие родственники, документы и заявления заявителей рассматриваются на заседании Общественного совета по опеке и попечительству Еланского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Общественный совет по опеке и попечительству Еланского муниципального района Волгоградской области, рассмотрев заявления и приложенные к ним документы, выносит решение о целесообразности назначения помощника.
3.2.8. При нахождении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию своего здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, за пределами Еланского муниципального района предоставляется согласие, удостоверенное нотариусом, либо руководителем муниципального образования, выполняющего функции органа опеки и попечительства, либо руководителем учреждения, в котором находится гражданин, с подтверждением оснований его нахождения в соответствующем учреждении.
3.2.9. Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.3. Подготовка проекта решения (постановления) о предоставлении государственной услуги, решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является регистрация заявления с приложенными документами в журнале регистрации заявлений.
3.3.2. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются специалисты ООиП.
3.3.3. При подготовке проекта решения по предоставлению государственной услуги специалист ООиП:
проверяет и анализирует представленные заявителем данные и сведения с целью определения прав заявителей на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
формирует пакет документов, на основании которого готовит проект постановления об установлении патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию своего здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, и назначение ему помощника;
передает проект постановления с пакетом документов на согласование в установленном Администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области порядке;
после согласования проект постановления регистрирует в Управлении делами Администрации Еланского муниципального района;
после согласования и регистрации проект постановление передает на подпись главе Администрации Еланского муниципального района.
3.3.4 Решение об отказе в предоставлении государственной услуги готовится специалистом ООиП после проверки и анализа представленных заявителем данных и сведений.
3.3.5. Время выполнения данной процедуры составляет не более 30 дней.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.1. Постановление о выдаче разрешения на установлении патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию своего здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, направляется (вручается) специалистом ООиП заявителю в 1 экземпляре в течение 3 дней со дня его подписания.
3.4.2. В случае решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с письменным отказом в выдаче разрешения на установлении патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию своего здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, в течение 3 дней со дня его подписания заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок его обжалования. Копии документов хранятся в ООиП.


4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
предоставления государственной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется главным специалистом ООиП Еланского муниципального района и заместителем главы Администрации Еланского муниципального района, курирующим социальные вопросы.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ООиП.
4.3. Проверки могут быть плановыми на основании годовых планов ООиП и внеплановыми на основании обращений граждан или организаций.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Специалист ООиП в соответствии с должностной инструкцией несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является кондиндециальной и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его специалистов.

5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов ООиП в ходе предоставления государственной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его заявления, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов ООиП в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказа ООиП, предоставляющего государственную услугу, специалиста ООиП, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в ООиП в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через МФЦ, или подача документов в электронном виде посредством государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Государственные услуги»),(www. volganet.ru), официального сайта Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (hppt//www.ra elan.ru).
5.5. Главный специалист ООиП Еланского муниципального района Волгоградской области осуществляют личный прием по адресу: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п.Елань, ул. Ленинская, дом 119, каб. № 1 : понедельник, среда, пятница с 8-00 до 17-00 , перерыв на обед с 12-00 до 13-00; выходные дни: суббота и воскресение.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ООиП, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ООиП, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы специалист ООиП, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Жалоба, поступившая в ООиП, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению специалистом ООиП, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ООиП, предоставляющего государственную услугу, специалиста ООиП, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие специалистов ООиП в судебном порядке.
5.11. Специалисты ООиП несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления главный специалист ООиП, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб или заместитель главы Администрации Еланского муниципального района, курирующего социальные вопросы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении 6 к Административному регламенту.

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 17-04-2015
Дата последнего изменения: 17-04-2015

Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области   

   

Адрес: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Ленинская, 121
Телефон: 8(84452) 544-55
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: