227/44 от 23.11.2017

Скачать (529.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
проект
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЕЛАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 227/44
23 ноября 2017 года

О  внесении изменений в решение Еланской районной Думы

от 16 августа 2012 г. №245/38 «О Районном отделе образования  

Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области»

Рассмотрев и обсудив ходатайство Администрации  Еланского  муниципального района Волгоградской области о необходимости приведения в соответствие муниципальных нормативно правовых актов Еланского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области Еланская  районная Дума третьего созыва

РЕШИЛА:

1. В решение Еланской районной Думы от 16 августа 2012 г. №245/38 «О Районном отделе образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области», далее Решение внести следующие изменения:

1.1.Положение о Районном отделе образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, утвержденное Решением изложить в новой редакции согласно Приложению.

2. Решение Еланской районной Думы от 30 октября 2014 г. №12/2 «Об утверждении Положения о районном отделе образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области» в новой редакции- признать утратившим силу.

3. Рекомендовать начальнику Районного отдела образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области Абросимовой А.А. зарегистрировать Положение о районном отделе образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Волгограда.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Еланской районной Думы по социальной политике, физкультуре и спорту, здравоохранению, образованию.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Еланского муниципального района

Волгоградской области

Д.Ф.Литвинов

Утверждено

решением Еланской районной Думы   

от 23 ноября 2017 г.  № 227/44

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЙОННОМ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

• Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – отдел образования) является структурным подразделением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим управление в сфере образования. Полное наименование - Районный отдел образования Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, сокращенное наименование – РОО.
• В своей деятельности отдел образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными федеральными нормативными актами, законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, приказами комитета образования и науки Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями главы и Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, а также  настоящим Положением.
• Отдел образования в своей деятельности подотчетен главе Еланского муниципального района Волгоградской области и заместителю главы Еланского муниципального района Волгоградской области, курирующему социальные вопросы.
• Отдел образования является юридическим лицом, имеет штамп, печать, бланки документов со своим наименованием, лицевые бюджетные и иные счета.
• В ведомственном подчинении отдела образования находятся муниципальные образовательные организации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – образовательные организации) различных типов и видов, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.
• Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, юридическими и физическими лицами.
• В структуру отдела образования входят:

- методический кабинет;

- хозяйственно-эксплуатационная группа.

Методический кабинет создан в целях учебно-методической поддержки образовательных организаций в осуществлении государственной политики в области образования, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций.

Хозяйственно-эксплуатационная группа создана с целью централизованного обслуживания, бесперебойного и своевременного материально-технического снабжения образовательных организаций, эффективного и рационального использования выделяемых средств на их содержание.

• Юридический адрес отдела образования: 403732, Россия, Волгоградская область, р.п. Елань,

ул. Ленинская, д. 121.

• Местонахождение отдела образования: 403732, Россия, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Ленинская, д. 121.

2. Задачи отдела образования

Задачами отдела образования являются:

• Реализация государственной политики в области образования на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, направленной на обеспечение конституционных прав граждан на получение качественного образования и удовлетворение их образовательных потребностей.
• Обеспечение проведения государственной и муниципальной политики в системе образования Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Осуществление социальной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в пределах своих полномочий.
• Обеспечение единого руководства муниципальной системой образования на территории Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Создание оптимальных условий для лицензирования и аккредитации муниципальных образовательных организаций Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Осуществление контрольно-инспекционной деятельности за соблюдением законодательства подведомственными отделу образования образовательными организациями Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Содействие сохранению и развитию материально-технической базы образовательных организаций Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Обеспечение прав несовершеннолетних граждан на отдых, оздоровление, досуг и занятость в пределах своих полномочий.
• Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, в пределах своих полномочий.
• Обеспечение кадровой политики в области образования, направленной на повышение квалификации педагогических и руководящих работников подведомственных отделу образования образовательных организаций Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Развитие системы культурного, гражданского, патриотического и физического воспитания учащихся, направленной на формирование духовно-нравственных, гражданских и патриотических качеств, в пределах своих полномочий.

3. Функции и полномочия отдела образования

Отдел образования в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

• Обеспечивает реализацию федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, функционирование системы образования Еланского муниципального района Волгоградской области на уровне государственных нормативов. Организует предоставление общего образования в образовательных организациях Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в образовательных организациях Еланского муниципального района Волгоградской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
• Организует предоставление дополнительного образования детей в образовательных организациях Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Согласовывает Уставы подведомственных отделу образования образовательных организаций Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Представляет для согласования главе Еланского муниципального района Волгоградской области кандидатуры на должность руководителей образовательных организаций.
• Осуществляет координацию деятельности образовательных организаций дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, осуществляет прогнозирование тенденций развития муниципальной системы образования.
• Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, а также содействует реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Волгоградской области, направленных на поддержку и развитие образования в Еланском муниципальном районе Волгоградской области.
• Участвует в работе советов, комиссий, рабочих групп, совещаний, создаваемых по решению органов местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области и подведомственных отделу образования образовательных организаций.
• Принимает участие в формировании проекта бюджета Еланского муниципального района в части расходов на образование.
• Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых и муниципальных правовых актов Еланского муниципального района. Издает в пределах своей компетенции правовые и локальные акты.
• Проводит анализ и мониторинг деятельности подведомственных отделу образования образовательных  организаций, в том числе изучает состояние преподавания и качество обучения.
• Организует работу по оказанию методической помощи подведомственным отделу образования образовательным организациям.
• Осуществляет учет, планирование и контроль за периодичностью проведения лицензирования, аккредитации подведомственных отделу образования образовательных организаций в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, основываясь на принципах объективности, гласности, компетентности и нормах педагогической этики.
• Организует мероприятия в рамках системы культурного, нравственного, патриотического, гражданского и физического воспитания учащихся в пределах своих полномочий.
• Участвует в пределах своих полномочий в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками, способствует их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом; развивает и поддерживает детский и подростковый спорт в образовательных организациях.
• Разрабатывает предложения и проекты документов о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных отделу образования образовательных организаций.
• Осуществляет подготовку и проведение научно-практических конференций, педагогических чтений, конкурсов профессионального педагогического мастерства среди работников образовательных организаций и иных мероприятий.
• Осуществляет подготовку и проведение конкурсов, фестивалей и иных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций.
• Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, относящимся к полномочиям отдела образования.
• Участвует в разработке муниципальных заданий для подведомственных отделу образования бюджетных и казенных образовательных организаций.
• В пределах своих полномочий рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает по ним решения и готовит ответы.
• Содействует повышению квалификации и переподготовке кадров работников подведомственных отделу образования образовательных организаций.
• Осуществляет деятельность, направленную на стимулирование привлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальные образовательные организации, в пределах своей компетенции.
• Координирует работу по аттестации педагогических работников и руководителей подведомственных отделу образования образовательных организаций в пределах своих полномочий.
• Осуществляет постановку на районный учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
• Формирует:

-  единые концептуальные подходы к оценке качества образования;

- муниципальную нормативную правовую базу, на основе полученной информации, о качестве образования в подведомственных отделу образования образовательных организациях;

- определяет состояние и тенденции развития системы образования, принимает управленческие решения по совершенствованию качества образования в муниципальной образовательной системе.

• Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций Еланского муниципального района Волгоградской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
• Организует обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к предоставлению образовательных услуг.
• Организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных образовательных программ, развитии и социальной адаптации.
• Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте отдела образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
• Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Организует формирование и ведение муниципальных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
• Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
• Организует в установленном порядке проведение мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности подведомственных образовательных организаций.
• Осуществляет контроль за организацией и проведением мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности муниципальных образовательных организаций.
• Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами Еланского муниципального района работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела образования.
• Осуществляет в установленном порядке ведение и хранение личных дел, ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек руководителей подведомственных отделу образования образовательных организаций.
• Формирует план капитального и текущего ремонта подведомственных отделу образования образовательных организаций.
• Организует централизованную доставку продуктов питания подведомственным образовательным организациям от поставщиков, в том числе путем заключения договоров.
• Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.

4. Права отдела образования

• Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, юридических и физических лиц и иных организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела образования.
• Представлять по поручению главы Еланского муниципального района Волгоградской области интересы муниципального образования на федеральном, областном и муниципальном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении отдела образования.
• Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых и муниципальных правовых актов Еланского муниципального района. Издавать правовые и локальные акты в пределах компетенции отдела образования.
• Представлять в установленном порядке работников образования к государственным и ведомственным наградам.
• Привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности отдела образования научные и специализированные организации, специалистов к решению проблем, относящихся к ведению отдела образования.
• Создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении отдела образования.
• Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на отдел образования функций.
• В установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями (законными представителями) и иными лицами, а также приглашать для выяснения вопросов в пределах компетенции отдела образования несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц.
• Осуществлять иные права, предоставленные отделу образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.

5. Руководство отделом образования

• Руководство отделом образования осуществляет начальник отдела образования (далее – начальник), который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Еланского муниципального района на основании трудового договора.
• Начальник отдела образования по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
• Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и осуществление его функций и полномочий.
• Начальник, осуществляя текущее руководство отделом образования:

- представляет главе Еланского муниципального района Волгоградской области на утверждение структуру отдела образования;

- представляет отдел образования в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Волгоградской области, органах местного самоуправления Еланского муниципального района и иных муниципальных образованиях, а также в иных организациях;

- утверждает штатное расписание методического кабинета и хозяйственно-эксплуатационной группы;

 - издает приказы и инструкции, относящиеся к его компетенции, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела образования и подведомственными образовательными организациями;

- назначает на должность и освобождает от должности работников методического кабинета, хозяйственно-эксплуатационной группы;

- распределяет обязанности между работниками отдела образования в соответствии с должностными инструкциями и функциональными обязанностями;

- утверждает должностные обязанности работников методического кабинета, хозяйственно-эксплуатационной группы, руководителей подведомственных образовательных организаций;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Еланского муниципального района Волгоградской области проекты правовых актов по вопросам образования;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени отдела образования, действует без доверенности от имени отдела образования, представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени отдела образования в порядке, установленном законодательством;

- планирует, организует и контролирует деятельность отдела образования, отвечает за качество и эффективность работы отдела образования;

- принимает меры поощрения и наказания к работникам методического кабинета, хозяйственно-эксплуатационной группы;

- привлекает работников методического кабинета, хозяйственно-эксплуатационной группы, руководителей подведомственных образовательных организаций к материальной ответственности в порядке, установленном законодательством;

- утверждает положения о методическом кабинете и хозяйственно-эксплуатационной группе отдела образования;

- несет ответственность за полноту и законность осуществления представленных отделу образования полномочий, за обеспечение выполнения правовых актов органов местного самоуправления Еланского муниципального района;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.

• В период отсутствия начальника его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель начальника отдела образования, на которого в соответствии с должностной инструкцией возлагаются эти обязанности.
• Для определения стратегии развития муниципальной системы образования, решения наиболее значимых вопросов начальник отдела образования проводит организационные мероприятия по созданию коллегиальных органов управления.

6. Имущество и финансы отдела образования

• Имущество отдела образования является муниципальной собственностью Еланского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
• Источниками формирования имущества отдела образования являются бюджетные средства и иные источники в соответствии с законодательством.
• Контроль за использованием отделом образования имущества, а также за расходованием бюджетных средств осуществляют уполномоченные органы.
• Деятельность отдела образования финансируется за счет средств бюджета Еланского муниципального района Волгоградской области.
• Ведение бухгалтерского учета в отделе образования на основании договора осуществляется МКУ «МЦБ Еланского муниципального района».

7. Прекращение деятельности отдела образования

• Ликвидация или реорганизация отдела образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Еланского муниципального района Волгоградской области.