250/47 от 22.02.2018

Скачать (506.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЕЛАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ  №  250/47 (проект)

от  22  февраля 2018 года

Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления городского и сельских поселений в его составе

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области,

Еланская  районная Дума третьего созыва

РЕШИЛА:

1.Утвердить Порядок  заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления городского и сельских поселений в его составе, согласно Приложению.

2.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава

Еланского муниципального района

Волгоградской области

Д.Ф.Литвинов

Утвержден

решением Еланской районной Думы от 22 февраля 2018  года №250/47

П О Р Я Д О К

заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления городского и сельских поселений в его составе.

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления городского и сельских поселений (далее - органы местного самоуправления поселений) в его составе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области и определяет порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Еланского муниципального района (далее - органы местного самоуправления района) и органами местного самоуправления поселений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее по тексту - соглашение), а также порядок внесения изменений в указанные соглашения.

1.2. Органы местного самоуправления поселений вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2.1. В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории городского и сельских поселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, соглашениями о передаче органам местного самоуправления Еланского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений в его составе.

1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3.1. В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления городского или сельского поселения Еланского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Еланского муниципального района.

 1.3. Соглашения считаются заключенными и вступают в силу в сроки, указанные в них.

1.4. Формой передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения являются соглашения, закрепляющие договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.

2. Передача осуществления части полномочий

2.1. Инициировать принятие либо передачу органами местного самоуправления района части полномочий по решению вопросов местного значения поселений могут органы местного самоуправления поселений или органы местного самоуправления района.

2.2. Подготовка проекта соглашения осуществляется инициирующими органами местного самоуправления района либо органами местного самоуправления поселений.

2.3. Проект соглашения направляется соответствующим органом местного самоуправления района либо поселения, другой стороне соглашения. Срок согласования указанного проекта составляет 5 рабочих дней.

2.4. Соглашение (проект соглашения) должно содержать следующие положения:

1) наименование сторон;

2) предмет соглашения;

3) права и обязанности сторон по осуществлению и контролю соответственно;

4) порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

5) ответственность за его неисполнение, в том числе финансовые санкции;

6) срок действия и срок вступления в силу;

8) основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.

2.5. Допускается заключение соглашений и внесение изменений в заключенные соглашения в течение финансового года в связи с возникшей необходимостью.

2.6. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов.

Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно муниципальным нормативным правовым актам.

2.7. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату.

3. Внесение изменений и дополнений в соглашения

3.1. Все изменения и дополнения к соглашениям вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями ранее заключенных соглашений.

4. Прекращение действия соглашений

4.1. Соглашения прекращают свое действие с момента истечения срока, на который они были заключены.

4.2. В случае неисполнения условий соглашений они могут быть расторгнуты по инициативе любой из сторон.

Условия расторжения соглашения в одностороннем порядке определяются в соглашении