69 от 04.02.2020

Скачать (568 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области

от 04 февраля 2020 г. № 69

О внесении изменений в постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2017 г. N 90 «О возложении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Еланского муниципального

района Волгоградской области»

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области,

п о с т а н о в л я е т:

1. В постановление Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2017 г. N 90 «О возложении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Еланского муниципального района Волгоградской области» (далее - Постановление) внести следующие изменения:

1.1. Приложение 3 к Постановлению «Перечень муниципальных унитарных предприятий Еланского муниципального района Волгоградской области, для которых Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области является органом, уполномоченным в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» изложить в новой редакции согласно Приложению 1.

1.2. Приложение 4 «Положение об органе, уполномоченным в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков, заказчиков, предприятий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», утверждённого Постановлением, изложить в новой редакции согласно Приложению 2.

1.3. Приложение 5 «Порядок взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг с муниципальными заказчиками, заказчиками, предприятиями при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», утверждённого Постановлением, изложить в новой редакции согласно Приложению 3.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Еланского муниципального района Волгоградской области О.А.Ананьеву.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июля 2020 года, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Еланского муниципального

района Волгоградской области Д.Ф.Литвинов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Администрации

Еланского муниципального района

Волгоградской области

от 04 февраля 2020 г. № 69

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Администрации Еланского муниципального района

Волгоградской области

от 16 февраля 2017 г. N 90

ПЕРЕЧЕНЬ

Муниципальных унитарных предприятий Еланского муниципального района Волгоградской области, для которых Администрация Еланского муниципального района Волгоградской области является органом, уполномоченным в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков,

исполнителей)

1. Муниципальное унитарное предприятие "Еланская аптека" Еланского муниципального района Волгоградской области.

2. Муниципальное унитарное предприятие "Вязовская аптека" Еланского муниципального района Волгоградской области.

3. Муниципальное унитарное предприятие "Еланское".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Администрации

Еланского муниципального района

Волгоградской области

от 04 февраля 2020 г. № 69

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Еланского муниципального района

Волгоградской области

от 16 февраля 2017 г. N 90

(ПРИЛОЖЕНИЕ 4)

ПОЛОЖЕНИЕ

об органе, уполномоченном в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков, заказчиков, предприятий на

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Общие положения

1.1. Орган, уполномоченный в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков, заказчиков, предприятий (далее - Заказчики или Заказчик) на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Уполномоченный орган), осуществляет свою деятельность в целях оптимизации использования средств консолидированного бюджета Еланского муниципального района при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Заказчиков.

1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о контрактной системе), иными федеральными и региональными законами, нормативными правовыми актами федерального, регионального и местного значения, настоящим Положением.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и законе о контрактной системе.

2. Функции

2.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, аукционов в электронной форме, запросов котировок в электронной форме и запросов предложений в электронной форме для:

- муниципальных заказчиков;

- заказчиков;

- предприятий, в случае, если сумма одной закупки предприятия составляет от 2 млн. руб. до 3 млн. руб.;

2) обеспечивает работу комиссии Уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков;

3) размещает в единой информационной системе в сфере закупок и на всех электронных площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", операторы которых отобраны в соответствии с порядком и условиями отбора операторов электронных площадок, установленными Правительством Российской Федерации, информацию при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

4) осуществляет методологическое сопровождение деятельности Заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг;

5) разрабатывает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчиков;

6) представляет в установленном порядке информацию об осуществлении закупок для муниципальных нужд Еланского муниципального района Волгоградской области.

3. Обеспечение деятельности Уполномоченного органа

3.1. Уполномоченный орган имеет право:

1) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;

2) привлекать на стадии рассмотрения заявок участников закупок Заказчика для подготовки заключений о соответствии заявок участников закупок в части соответствия описания объекта закупки требованиям, установленным конкурсной документацией в электронной форме, документацией об аукционе в электронной форме, документацией о запросе предложений в электронной форме, извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих организаций и органов сведения об участниках закупок, претендующих на допуск к участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд Заказчика.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Администрации

Еланского муниципального района

Волгоградской области

от 04 февраля 2020 г. № 69

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации Еланского муниципального района

Волгоградской области

от 16 февраля 2017 г. N 90

(ПРИЛОЖЕНИЕ 5)

ПОРЯДОК

взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг с муниципальными заказчиками, заказчиками, предприятиями при

определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Уполномоченный орган) с муниципальными заказчиками, заказчиками, предприятиями (далее - Заказчики или Заказчик).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о контрактной системе) для оптимизации административных процедур по взаимодействию Уполномоченного органа и Заказчиков.

1.3. Настоящий Порядок применяется при осуществлении Уполномоченным органом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме, аукционов в электронной форме, запросов котировок в электронной форме и запросов предложений в электронной форме для Заказчиков.

2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа

и Заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков,

исполнителей) для Заказчиков

2.1. Состав, содержание и формы документов, предоставляемых Заказчиками в Уполномоченный орган и Уполномоченным органом Заказчику, разрабатываются отделом экономики Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области с учетом требований закона о контрактной системе и доводятся до сведения Заказчиков до начала закупки.

2.2. Взаимодействие Уполномоченного органа и Заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков (далее - определение поставщиков) с использованием способов определения поставщиков, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка, производится в следующем порядке:

2.2.1. Заказчик самостоятельно проводит обоснование начальной (максимальной) цены контракта с учетом требований закона о контрактной системе и разрабатывает проект муниципального контракта.

2.2.2. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку на проведение определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом п. 2.1 настоящего Порядка.

2.2.3. Уполномоченный орган:

а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявки Заказчика проводит ее проверку на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

б) по итогам проверки, предусмотренной абзацем "а" настоящего подпункта, совершает следующие действия:

в течение двух рабочих дней готовит заключение о возврате Заказчику заявки в случае ее несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

в течение пяти рабочих дней разрабатывает документацию о конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме и, в случае соответствия заявки Заказчика законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, направляет Заказчику на утверждение эту документацию;

в течение пяти дней разрабатывает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, документацию о запросе предложений в электронной форме и, в случае соответствия заявки Заказчика законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, направляет Заказчику на утверждение извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, документацию о запросе предложений в электронной форме;

в) в случае несогласия Заказчика с разработанной Уполномоченным органом документацией о конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, документацией об аукционе в электронной форме, документацией о запросе предложений в электронной форме, извещением о проведении запроса котировок в электронной форме в течение двух рабочих дней, на основании обращения Заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о запросе предложений в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме и направляет ее Заказчику на утверждение.

2.2.4. Заказчик:

а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа заключения о возврате заявки Заказчика осуществляет доработку заявки и направляет ее в Уполномоченный орган. При этом сроки, указанные в абзаце "б" подпункта 2.2.3 настоящего Порядка, исчисляются с даты повторного получения Уполномоченным органом заявки Заказчика;

б) не позднее трех рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа конкурсной документации, документации об аукционе, документации о запросе предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме утверждает и возвращает их Уполномоченному органу в электронном виде и на бумажном носителе.

2.2.5. Заказчик несет ответственность за соответствие конкурсной документации, документации об аукционе, документации о запросе предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, представленных в Уполномоченный орган на бумажном носителе, конкурсной документации, документации об аукционе, документации о запросе предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, представленной Заказчиком в электронном виде для размещения в единой информационной системе и региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

2.2.6. Уполномоченный орган после размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки:

а) размещает в единой информационной системе информацию при определении поставщиков для Заказчиков, подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

б) в случае поступления запросов от участников закупки по содержанию конкурсной документации и документации об аукционе направляет полученный запрос Заказчику в день поступления запроса для подготовки разъяснений по существу запроса;

в) при проведении открытого конкурса в электронной форме:

направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме и протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

обеспечивает возможность получения Заказчиком в письменном виде в двух экземплярах протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, или протокола рассмотрения заявки единственного участника открытого конкурса в электронной форме в день подписания;

г) при проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме:

направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме и протокол подведения итогов конкурса с ограниченным участием в электронной форме с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

обеспечивает возможность получения Заказчиком в письменном виде в двух экземплярах протокола подведения итогов конкурса с ограниченным участием в электронной форме, или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, или протокола рассмотрения заявки единственного участника конкурса с ограниченным участием в электронной форме в день подписания;

д) при проведении двухэтапного конкурса в электронной форме:

направляет оператору электронной площадки протокол первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме и протокол подведения итогов двухэтапного конкурса в электронной форме с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

обеспечивает возможность получения Заказчиком в письменном виде в двух экземплярах протокола подведения итогов двухэтапного конкурса в электронной форме, или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме, или протокола рассмотрения заявки единственного участника двухэтапного конкурса в электронной форме в день подписания;

е) при проведении аукциона в электронной форме:

направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов аукциона в электронной форме с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

обеспечивает возможность получения Заказчиком в письменном виде протокола подведения итогов аукциона в электронной форме, или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме, или протокола рассмотрения заявки единственного участника аукциона в электронной форме в день подписания;

ж) при проведении запроса предложений в электронной форме:

размещает в единой информационной системе выписку из протокола проведения запроса предложений в электронной форме, содержащую информацию в соответствии с требованиями части 20 статьи 83.1 Закона о контрактной системе, с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

размещает в единой информационной системе и на электронной площадке протокол проведения запроса предложений в электронной форме и итоговый протокол с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков;

обеспечивает возможность получения Заказчиком в письменном виде в двух экземплярах протокола проведения запроса предложений в электронной форме и итогового протокола в день подписания;

з) при проведении запроса котировок в электронной форме направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков.

2.2.7. Заказчик проводит предварительное рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме в части соответствия требованиям соответственно конкурсной документации и документации об аукционе и за день до дня заседания комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме представляет комиссии Уполномоченного органа заключения по результатам их рассмотрения и оценки. В случае если начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта не превышает 1 млн. рублей при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме и в случае, предусмотренном частью 2 статьи 63 Закона о контрактной системе, при проведении аукциона в электронной форме заключения по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме представляются в день заседания комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме до начала заседания комиссии уполномоченного органа.

2.2.8. Заказчик проводит предварительное рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме в случаях, если в извещении об осуществлении закупки, конкурсной документации, документации об аукционе содержатся:

требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе;

требования о наличии в составе заявки участника закупки копий документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге;

информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме заказчик формирует заключение и за день до дня заседания комиссии по рассмотрению вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме представляет его комиссии уполномоченного органа. В случае если начальная (максимальная) цена контракта, максимальное значение цены контракта не превышает 1 млн. рублей при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, заключения по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме представляются в день заседания комиссии по рассмотрению вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме до начала заседания комиссии уполномоченного органа.

2.3. При проведении совместных конкурсов или аукционов в электронной форме действия Уполномоченного органа, организатора совместного конкурса или аукциона в электронной форме и Заказчиков определяются законом о контрактной системе и порядком проведения совместных конкурсов и аукционов, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа, Заказчика

после заключения контракта

3.1. Проект контракта должен быть составлен Заказчиком, с учетом требований, установленных статьями 34, 94 - 96 закона о контрактной системе.

3.2. Все контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые по итогам определения поставщиков, подлежат обязательной регистрации в сводном реестре контрактов Волгоградской области (далее - Реестр) с соблюдением установленных законом о контрактной системе сроков. Указанный срок включает в себя действия Заказчика по регистрации контракта. Реестр ведется в электронном виде.

3.3. Не зарегистрированные в Реестре контракты (дополнительные соглашения к ним) не подлежат финансированию.