Проект ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области
от ___________ 2023 г. № ___
Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений, входящих в состав Еланскогомуниципального района Волгоградской области на 2024 год
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решения Еланской районной Думы Волгоградской области от 29.07.2021 № 99/17 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах сельских поселений, входящих в состав Еланского муниципального района Волгоградской области», руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области,
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений, входящих в состав Еланского муниципального района Волгоградской области на 2024 год.
2. Контроль исполнения постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области В.В.Лапина.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального обнародования, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Глава Еланского муниципального
района Волгоградской области Д.Ф.Литвинов
О.Г.Бормотова
5-35-03
1 экз, сайт
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Еланского муниципального района
Волгоградской области
от ____________2023 г. № ____
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений, входящих в состав Еланского муниципального района
Волгоградской области на 2024 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений, входящих в состав Еланского муниципального района Волгоградской области на 2024 год
Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений, входящих в состав Еланского муниципального района Волгоградской области на 2023 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в связи со вступлением в законную силу Положения о муниципальном земельном контроле в границах сельских поселений, входящих в состав Еланского муниципального района Волгоградской области, утверждённого решением Еланской районной Думы Волгоградской области от 29 июля 2021 г. № 99/17 в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.
Профилактика (обязательные требования), это предупреждение возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений.
Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
Основными целями Программы профилактики являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица);
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих её снижению;
4) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
5) оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
1. |
Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований |
По мере необходимости |
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области |
2. |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований |
По мере необходимости |
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области |
3. |
Консультирование: 1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля: 1) порядка проведения контрольных мероприятий; 2) периодичности проведения контрольных мероприятий; 3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) порядка обжалования решений Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее – Контрольный орган) 2. Специалисты Контрольного органа осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей: 1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приёме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия; 2) посредством размещения на официальном сайте Контрольного органа письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа. 3. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования. Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется только по порядку обжалования решений Контрольного органа. 4. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». |
По мере необходимости |
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики рисков причинения вреда
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещённой на официальном сайте Контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100% |
2. |
Удовлетворённость контролируемых лиц и их представителей консультированием Контрольного органа |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведённых профилактических мероприятий |
Не менее 1 мероприятия, проведённого Контрольным органом |